一.招標條件
為了拓展縣城發(fā)展空間，改善城區(qū)人居環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位，加快休閑度假城市建設進程，太白縣人民政府（以下簡稱“縣政府”）審批通過了太白縣虢川河兩岸生態(tài)環(huán)境治理PPP項目（以下簡稱“本項目”）。縣政府授權太白縣住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱“住建局”）作為本項目的實施機構，通過法定程序選擇社會投資人。該項目已具備招標條件，擬通過公開招標方式確定本項目投資人。現(xiàn)邀請有意向的潛在投資人（下稱“申請人”）提交資格預審申請。
二、招標內容
2.1項目名稱：太白縣虢川河兩岸生態(tài)環(huán)境治理PPP項目
2.2項目編號：SXHXZB2017-ZC-GK1083
2.3采購內容：依據(jù)公開、公平、公正和擇優(yōu)原則，通過公開招標方式，選擇太白縣虢川河兩岸生態(tài)環(huán)境治理PPP項目投資人。
三、項目概況
3.1項目內容及規(guī)模
本次治理河段全長4.37km，規(guī)劃對左、右岸堤防進行新建、加固設計。左右岸堤防按20年一遇標準設防。兩岸堤防總體沿現(xiàn)狀堤線布置，局部調整，其中新建左右岸堤防中石油加油站-紅沿河大橋段（工程末點），結合治理段上下游已成堤防堤距及水面線計算成果，初擬新建堤防段堤距為40-60m，河段長度約為0.7km；其他段堤防堤線維持現(xiàn)狀不變，依據(jù)防洪要求和穩(wěn)定安全要求進行加固改建。本次設計左岸堤防長約4.02km，右岸堤防長約4.28km，其中，新建堤防為2.1km，加固堤防為1.1km。
本次在4.37km的治理河段共布設2座鋼壩閘，3座氣盾壩，5座混凝土跌水堰。延安橋-石溝河段共形成10級基本連續(xù)的蓄水景觀，單級蓄水區(qū)長84-523m，蓄水水深0.1m-4.0m，蓄水區(qū)總長2.88km，蓄水區(qū)水面寬40-60m，蓄水區(qū)形成水面面積10.02萬m2（150.27畝），一次蓄水量21.53萬m3。
此外，為滿足上游左岸休閑度假區(qū)內濕地水源需要，設計從2#氣盾壩前深水區(qū)埋設引水管至度假區(qū)灘地內，以便后期將水引至擬建度假區(qū)需水位置。引水管初擬引水流量0.6m3/s，采用DN600PE管，通過管道閥門進行充放控制，管道預埋長度336m。
景觀方面，本階段從合理布局、為市區(qū)河岸美化工程搭設合理的平臺出發(fā)，節(jié)約投資、滿足工程運用管理要求，結合已成堤防及特性，為滿足市民親近水面、休閑娛樂等需要，在3#-5#跌水堰之間二級蓄水區(qū)左右岸各布設一處親水平臺，共布設4處親水平臺，上下游親水平臺之間設置親水廊道連接。親水平臺的造型各異，供游人眺望遠處風景，同時為增加游人游覽趣味性和觀景平臺的藝術感，整個觀景平臺采用防腐木和花崗巖結合的鋪法，給人視覺上的沖擊，提高觀賞效果。平臺規(guī)模本階段暫按伸入水面5m寬，長20m估列。并設有2座景觀橋，作為游人觀景處。
工程內容及規(guī)模具體以施工圖設計為準。
3.2項目投資
本期工程及配套總投資估算為18680.55萬元，實際總投資金額以最終工程審核金額為準。
3.3項目運作方式
本項目擬采用“項目投融資、建設和運營一體化+政府付費”的運作方式。中標人應與政府指定機構合資組建項目公司。招標人將與項目公司簽訂PPP項目合同。本項目合作期期限為15年，其中建設期為1年，經(jīng)營期為14年。合作期內，項目公司負責本項目的投融資、建設、運營維護及移交工作。項目驗收合格交付使用后，政府方按PPP項目合同的約定向項目公司支付服務費用。經(jīng)營期期滿，項目公司應將項目設施完好無償移交給住建局或政府指定機構。
4.申請人資格條件
4.1主體要求：
申請人可以是依法注冊的獨立法人實體，也可以是由獨立法人組成的聯(lián)合體。如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體內的成員不得超過三名，并明確聯(lián)合體牽頭人，且聯(lián)合體各成員方不得再單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目的資格預審。
4.2資質要求：
申請人（如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人）須同時具有建設部頒發(fā)的水利水電工程施工總承包壹級及以上資質和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，并具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產許可證。
4.3投資與施工業(yè)績要求：
1）申請人（如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人）在截止本項目發(fā)布資格預審公告之日前五年內，至少具有1個規(guī)模不低于2億的河道治理施工項目業(yè)績，證明文件以已簽署的合同或交付使用相關證明為準。
2）申請人（如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人）需至少提供一個PPP項目業(yè)績（BT或代建項目均不視為PPP項目）（PPP業(yè)績須提供合同或者中標通知書）
4.4財務實力：
1）申請人（如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人）需提交近三年財務審計報表，2016年企業(yè)凈資產不低于10億元人民幣，以申請人2016年財務審計報表數(shù)據(jù)為準。
2）申請人（如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人）需提供不低于5億元人民幣的銀行授信證明。
3）申請人（如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體任一成員）資格預審公告發(fā)布之日至資格預審開標前銀行存款不低于人民幣1億元。
4.5技術能力：
申請人應具有實施本項目所需的技術能力和管理能力。
4.6企業(yè)信譽：
申請人應具有合法的法律地位，在過去五年內沒有嚴重違約或不良行為。
4.7具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對本項目提出資格預審申請。
4.8以聯(lián)合體方式申請參加資格預審的，應滿足下列要求：
以聯(lián)合體參加的，應提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔連帶責任；
以聯(lián)合體形式參加本項目招標活動的，聯(lián)合體各方（其母公司、全資子公司及控股公司）不得再單獨參加或者與其他申請人另外組成聯(lián)合體對本項目提出資格預審申請；
聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本項目資格預審申請相關資料。
通過資格預審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構成。
4.9最終的資格條件以發(fā)售的資格預審文件為準。
5.申請人資格預審方式
本項目資格預審采用合格制。本項目有3家或以上申請人通過資格預審的，招標人將繼續(xù)開展后續(xù)招標工作；如通過資格預審的申請人不足3家的，招標人在調整資格預審公告內容后重新組織資格預審；經(jīng)重新資格預審后合格單位仍不夠3家的，可以依法變更招標方式。
6.報名時間、地點和資格預審文件的獲取
6.1報名時間：2017年6月13日至2017年6月19日（9：00-17:00，節(jié)假日除外）。
6.2報名地點：西安市南二環(huán)西段202號九座花園1605室。
6.3申請報名時需提交的材料
單位介紹信、經(jīng)辦人身份證原件及復印件加蓋公章。若以聯(lián)合體形式投標的，須出具聯(lián)合體協(xié)議。
6.4提交資格預審文件時間：2017年7月5日14:30分
地點：西安市南二環(huán)西段202號九座花園2520室
6.5資格預審文件每套售價人民幣500元，售后不退。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在《陜西省政府采購網(wǎng)》（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）公布。招標人可能對本資格預審公告進行修改，若有修改，將發(fā)布更正公告。
8.聯(lián)系方式
項目采購人：太白縣住房和城鄉(xiāng)建設局
地 址：寶雞市太白縣縣城世紀大道2號
聯(lián) 系 人：劉成
電 話：17729581270
招標代理機構：陜西華夏招標有限公司
地 址：西安市南二環(huán)西段202號九座花園1605室
聯(lián) 系 人：何佩 楊婷
電 話：029-89586315-602/17602978798
陜西華夏招標有限公司
2017年6月13日